焦点访谈｜“枢纽经济”“通道经济”助力中国经济高质量发展

说起物流，不少人的印象就是运输加仓储。而在刚刚出台的十五五规划纲要中，物流被提到7次之多，可见它的重要性并非一般。这一数字的背后折射出的是一场深刻的战略转向，物流正从支撑实体经济的筋络升级为驱动高质量发展的神经中枢。

去年12月24日，周口港中心港区中心作业区一期正式开港运营。它拥有13个2000吨级自动化集装箱泊位，年吞吐能力107.5万标箱。凭借这一硬核实力，周口港跻身全国内河港口十强。

周口港紧邻沙颍河，这条河曾经一度断航。复航后，省境内水道由四级升为三级，3000吨级大船可以直达长江，然后通过三个出海口出海，目前，已累计开通国内外43条集装箱航线，周口港由此也成为河南省内河航运第一大港。

新港区不仅智能而且绿色。目前，光伏发电已经能解决部分用电，未来加上风能发电，将解决港区所需全部用电，成为河南首个零碳码头。能在这个现代化的港区工作，大家干劲十足。

那么，深处内陆腹地的周口为什么要打通出海通道呢？

河南周口市发展和改革委员会副主任卫素荣:周口是一个农业大市，工业基础比较薄弱，特别是重工业。

为了有更好的发展，周口中心港先后规划建设东西两个作业区。近年来，西部作业区发展迅猛，2025年吞吐量突破5500万吨，5年间增长了近2倍，占全省港口货物吞吐总量八成左右。为了有更大发展，又在东部修建了新作业区。去年5月，周口港被列入港口型国家物流枢纽建设名单。那么，从港口升级为枢纽，这意味着什么呢？

卫素荣:这一升级实现了三个根本性转变，一是从服务局部的交通节点转变为串联全国大通道，融入统一大市场的网络核心；二是从单纯装卸的码头经济转变为集聚产业创造价值的枢纽经济；三是从内陆腹地转变为通江达海的开放前沿，打通了中西部出海新通道。

国家物流枢纽是我国物流基础设施网络中的关键节点，它是重要的物流资源配置中心和物流活动组织中心，主要任务包括:降低全社会物流成本、提升供应链稳定性和竞争力、促进区域协调发展和产业聚集、支撑双循环新发展格局。国家物流枢纽共有六大类型，周口港属于港口型国家物流枢纽。因此，它不仅是吞吐货物的重要码头，同时也在推动内陆地区对外开放、助力区域经济协同发展中发挥着重要作用。

最新发布的十五五规划纲要指出，要健全高效顺畅的现代流通体系，完善国家物流枢纽网络降低全社会物流成本。周口作为港口型国家物流枢纽的承载城市，正在践行这一国家战略，积极融入国家物流枢纽网络。由于水运的成本是铁路的1/3、公路的1/5，这一优势吸引了不少龙头企业入驻。

益海嘉里现代食品产业园是一家紧邻港区发展起来的大型企业，投资200多亿元。

为了极限压缩物流成本，企业获得政府许可在周口港旁修建了一个专属的码头。

记者:货船停靠之后，吸粮机会把大豆玉米这些原料从船上吸出来，然后通过将近2公里长的封闭管线直接送到厂区进行加工，这么做不仅可以大幅度提高物流效率，还能降低物流成本，提高企业的竞争力。

物流的红利也吸引了娃哈哈、鲁花、安阳钢铁等不同行业的龙头企业相继入驻周口。在它们的带动下，周口形成了食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大主导产业集群。曾经工业基础薄弱的周口，正凭借物流枢纽的引力场，而不断成长。

周口的故事告诉我们，当拥有一种类型的国家物流枢纽时，会对区域经济产生很大的作用。那么，如果同时拥有多种类型国家物流枢纽又会怎样呢？我们再将目光转向南京。南京集齐了陆港型、空港型、港口型、生产服务型和商贸服务型五大类型，被称为五型枢纽城市。

像这样的多面手，全国仅有三个，因此吸引了不少像上汽大通这样的实力企业落户南京。

上汽大通南京工厂是中国车企首家灯塔工厂。一踏入车间，便能感受到紧张有序的生产节奏。

所谓柔性生产就是同一条生产线可以根据客户的不同需求进行个性化定制。

在这里，每生产一辆商用车至少需要1200个零部件，供应商多达数百家，所以既需要智能制造，也需要智能物流。这对两者的配合要求极高。

在企业外部，他们充分发挥南京五型枢纽的物流优势，通过水陆空等渠道，让货物进得来、出得去、行得畅。

在企业内部，物流与制造流程深度耦合，生产线上快用完了，物料正好送到，既不积压也不断货。两者步调一致。

今年政府工作报告首次将物流列为生产性服务业，通俗讲就是为企业做配套、做服务的行业。这标志着物流企业正从传统的搬运工向供应链服务商转型，深度嵌入企业的生产、流通全过程，形成你中有我、我中有你的新生态。

目前，南京正不断发挥自己的五型枢纽的优势，发展各种产业集群，推动区域经济转型升级，助力长三角高质量发展。

江苏南京市发展和改革委员会副主任 贾尚斌:目前，我市正在重点发展人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信等先进制造业集群，推动我市产业链从依赖运输成本的通道经济向以高附加值服务为核心的枢纽经济转型升级。

截至2025年，全国152个承载城市布局了229个国家物流枢纽，覆盖四横五纵、两沿十廊物流大通道，已实现对国内生产总值4000亿元以上城市的基本覆盖或有效辐射。这意味着全国主要的经济增长极都被纳入到了这张高效物流网络。随着十五五规划中现代流通体系建设的深入推进，这些散布在神州大地上的枢纽节点，也将为我国经济高质量发展注入更强劲的动力。

从周口到南京，从内河到长江，我们看到我国经济血脉正在进行系统性升级。这不仅仅是物流行业的开门红，更是我国经济发展韧性、潜力和方向的集中展示。我国经济的脉搏，在更加高效、智能、联通的物流网络中强劲跳动。可以预见，一个以枢纽经济通道经济为特征的新物流时代正在到来，助力加快构建新发展格局、推动高质量发展。

说起物流，不少人的印象就是运输加仓储。而在刚刚出台的十五五规划纲要中，物流被提到7次之多，可见它的重要性并非一般。这一数字的背后折射出的是一场深刻的战略转向，物流正从支撑实体经济的筋络升级为驱动高质量发展的神经中枢。

去年12月24日，周口港中心港区中心作业区一期正式开港运营。它拥有13个2000吨级自动化集装箱泊位，年吞吐能力107.5万标箱。凭借这一硬核实力，周口港跻身全国内河港口十强。

周口港紧邻沙颍河，这条河曾经一度断航。复航后，省境内水道由四级升为三级，3000吨级大船可以直达长江，然后通过三个出海口出海，目前，已累计开通国内外43条集装箱航线，周口港由此也成为河南省内河航运第一大港。

新港区不仅智能而且绿色。目前，光伏发电已经能解决部分用电，未来加上风能发电，将解决港区所需全部用电，成为河南首个零碳码头。能在这个现代化的港区工作，大家干劲十足。

那么，深处内陆腹地的周口为什么要打通出海通道呢？

河南周口市发展和改革委员会副主任卫素荣:周口是一个农业大市，工业基础比较薄弱，特别是重工业。

为了有更好的发展，周口中心港先后规划建设东西两个作业区。近年来，西部作业区发展迅猛，2025年吞吐量突破5500万吨，5年间增长了近2倍，占全省港口货物吞吐总量八成左右。为了有更大发展，又在东部修建了新作业区。去年5月，周口港被列入港口型国家物流枢纽建设名单。那么，从港口升级为枢纽，这意味着什么呢？

卫素荣:这一升级实现了三个根本性转变，一是从服务局部的交通节点转变为串联全国大通道，融入统一大市场的网络核心；二是从单纯装卸的码头经济转变为集聚产业创造价值的枢纽经济；三是从内陆腹地转变为通江达海的开放前沿，打通了中西部出海新通道。

国家物流枢纽是我国物流基础设施网络中的关键节点，它是重要的物流资源配置中心和物流活动组织中心，主要任务包括:降低全社会物流成本、提升供应链稳定性和竞争力、促进区域协调发展和产业聚集、支撑双循环新发展格局。国家物流枢纽共有六大类型，周口港属于港口型国家物流枢纽。因此，它不仅是吞吐货物的重要码头，同时也在推动内陆地区对外开放、助力区域经济协同发展中发挥着重要作用。

最新发布的十五五规划纲要指出，要健全高效顺畅的现代流通体系，完善国家物流枢纽网络降低全社会物流成本。周口作为港口型国家物流枢纽的承载城市，正在践行这一国家战略，积极融入国家物流枢纽网络。由于水运的成本是铁路的1/3、公路的1/5，这一优势吸引了不少龙头企业入驻。

益海嘉里现代食品产业园是一家紧邻港区发展起来的大型企业，投资200多亿元。

为了极限压缩物流成本，企业获得政府许可在周口港旁修建了一个专属的码头。

记者:货船停靠之后，吸粮机会把大豆玉米这些原料从船上吸出来，然后通过将近2公里长的封闭管线直接送到厂区进行加工，这么做不仅可以大幅度提高物流效率，还能降低物流成本，提高企业的竞争力。

物流的红利也吸引了娃哈哈、鲁花、安阳钢铁等不同行业的龙头企业相继入驻周口。在它们的带动下，周口形成了食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大主导产业集群。曾经工业基础薄弱的周口，正凭借物流枢纽的引力场，而不断成长。

周口的故事告诉我们，当拥有一种类型的国家物流枢纽时，会对区域经济产生很大的作用。那么，如果同时拥有多种类型国家物流枢纽又会怎样呢？我们再将目光转向南京。南京集齐了陆港型、空港型、港口型、生产服务型和商贸服务型五大类型，被称为五型枢纽城市。

像这样的多面手，全国仅有三个，因此吸引了不少像上汽大通这样的实力企业落户南京。

上汽大通南京工厂是中国车企首家灯塔工厂。一踏入车间，便能感受到紧张有序的生产节奏。

所谓柔性生产就是同一条生产线可以根据客户的不同需求进行个性化定制。

在这里，每生产一辆商用车至少需要1200个零部件，供应商多达数百家，所以既需要智能制造，也需要智能物流。这对两者的配合要求极高。

在企业外部，他们充分发挥南京五型枢纽的物流优势，通过水陆空等渠道，让货物进得来、出得去、行得畅。

在企业内部，物流与制造流程深度耦合，生产线上快用完了，物料正好送到，既不积压也不断货。两者步调一致。

今年政府工作报告首次将物流列为生产性服务业，通俗讲就是为企业做配套、做服务的行业。这标志着物流企业正从传统的搬运工向供应链服务商转型，深度嵌入企业的生产、流通全过程，形成你中有我、我中有你的新生态。

目前，南京正不断发挥自己的五型枢纽的优势，发展各种产业集群，推动区域经济转型升级，助力长三角高质量发展。

江苏南京市发展和改革委员会副主任 贾尚斌:目前，我市正在重点发展人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信等先进制造业集群，推动我市产业链从依赖运输成本的通道经济向以高附加值服务为核心的枢纽经济转型升级。

截至2025年，全国152个承载城市布局了229个国家物流枢纽，覆盖四横五纵、两沿十廊物流大通道，已实现对国内生产总值4000亿元以上城市的基本覆盖或有效辐射。这意味着全国主要的经济增长极都被纳入到了这张高效物流网络。随着十五五规划中现代流通体系建设的深入推进，这些散布在神州大地上的枢纽节点，也将为我国经济高质量发展注入更强劲的动力。

从周口到南京，从内河到长江，我们看到我国经济血脉正在进行系统性升级。这不仅仅是物流行业的开门红，更是我国经济发展韧性、潜力和方向的集中展示。我国经济的脉搏，在更加高效、智能、联通的物流网络中强劲跳动。可以预见，一个以枢纽经济通道经济为特征的新物流时代正在到来，助力加快构建新发展格局、推动高质量发展。

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