6月底三项社保基金结余8.8万亿元

人社部:上半年养老、失业、工伤保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，基金运行总体平稳

6月底三项社保基金结余8.8万亿元

7月23日，人社部二季度新闻发布会向社会发布了最新的就业、社会保障等方面工作的数据。上半年，城镇新增就业698万人。6月份全国城镇调查失业率为5.0%。

值得注意的是，由于延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本859亿元。此外，截至6月底，全国基本养老保险参保人数达到了10.71亿人，超过6000万人参加个人养老金。

看点1

6月底脱贫人口务工超过3000万人

针对最新的就业数字，人社部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍了人社部做的相关工作。

上半年，我国启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，在推动产业发展中促进就业提质扩容。

延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本859亿元。继续对不裁员少裁员的参保企业实施稳岗返还，重启一次性扩岗补助。

此外，上半年，推动公共就业服务下沉基层，推进全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设，打造大数据+铁脚板的服务模式。

在做好重点企业用工服务方面，帮助9万家重点企业解决用工需求135万余人次。开展大中城市联合招聘、民营企业服务月、百日千万招聘，发布岗位需求超1400万人次。

陈峰介绍，今年，人社部印发做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知，提出11项措施。组织实施2024年高校毕业生三支一扶计划，中央财政支持招募3.44万名高校毕业生到基层服务。

同时，实施公共就业服务进校园，组织招聘、就业指导、困难帮扶等活动1万余场，服务毕业生超800万人次。推出52期毕业生就业指导微课，阅读量超1亿人次。深化百万见习岗位募集计划，已开发见习岗位69万个。启动未就业毕业生就业服务攻坚行动。

此外，人社部还统筹推进其他重点群体就业。完善劳务协作、技能培训、劳务品牌、返乡创业工作机制，抓实农村劳动力就业。深入实施防止返贫就业攻坚行动，6月底脱贫人口务工超过3000万人。畅通困难人员求助渠道，优先提供针对性帮扶，上半年共帮扶困难人员就业84万人。

下一步，要完善高质量充分就业政策体系，创造更多高质量就业岗位。抓好重点群体就业工作。同时，推出全国就业公共服务平台，开展就业服务系列专项活动。陈峰表示。

看点2

超过6000万人参加个人养老金

在社会保障方面，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，基金运行总体平稳。

最新数据显示，今年个人养老金制度先行实施总体平稳，超过6000万人参加个人养老金。此外，全国基本养老保险基金委托投资规模也达到了1.9万亿元。

据陈峰介绍，截至6月底，7个试点省份累计参保新就业形态就业人员886万人。

社保待遇方面，据介绍，今年调整退休人员基本养老金水平。上半年累计发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等失业保险待遇562亿元。各地落实城乡居民基本养老保险帮扶政策，上半年为1538万困难群体代缴保费。

下一步，人社部将指导各省份做好基本养老保险基金委托投资，持续扩大基金委托投资规模。推广社会保障卡居民服务一卡通试点经验。平稳推进工伤保险跨省异地就医试点。

看点3

上半年新招收1.1万名博士后

人才工作方面，上半年，人社部在县以下基层全面实行职称定向评价、定向使用。全面推行新八级工职业技能等级制度，大力开展职业技能等级认定，截至6月底，累计备案3.8万家用人单位和社会培训评价组织。会同相关部门加强职业技能评价规范管理。上半年，颁布56个国家职业标准。

专业技术人才工作方面，今年上半年新招收1.1万名博士后，新设643个博士后科研工作站。印发实施加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案。实施专业技术人才知识更新工程，稳步推进数字技术工程师培育项目实施。开展专家人才服务基层活动和专家服务基地建设。

据陈峰介绍，今年下半年，将审核报批享受政府特殊津贴推荐人选，深入实施博士后重点项目。实施职称评审监管暂行办法。修订出台统计、注册城乡规划师等职业资格制度。加快推进数字技术工程师培育项目实施。

同时，推动企业自主评价提质扩面，推进社会化职业技能等级认定。发布一批新职业、新工种信息，征集开发、颁布一批国家职业标准。

看点4

19个新职业中数字职业近一半

对于今年公示的生物工程技术人员等19个新职业，人社部将组织开发职业标准、培训教材，有序开展职业技能培训和评价工作。

人社部职业能力建设司副司长、一级巡视员王晓君介绍，新职业是指社会经济发展中已有一定规模从业人员，且具有相对独立成熟的专业和技能要求，中华人民共和国职业分类大典中未收录的职业。

2023年10月，人社部面向社会公开征集新职业信息。经有关机构和单位申报建议、专家评审论证、征求中央和国家机关有关部门意见等程序，今年5月底公示了生物工程技术人员等19个新职业信息。对于这些新职业的特点，王晓君介绍，首先是数字职业大量涌现。为满足数字产业化和产业数字化人才需求，2022年版职业分类大典首次标识了数字职业97个。此次公示的新职业，也大多和数字经济有关，近一半被标注为数字职业。比如，网络安全等级保护测评师、生成式人工智能系统应用员、智能制造系统运维员等。

同时，绿色职业扩容增量。为适应新型低碳绿色领域和传统行业转型升级对人才的需求，加快绿色领域急需紧缺人才培养，2022年版大典中标注的绿色职业有134个。随着经济社会绿色转型，绿色职业序列进一步丰富完善。此次公示的新职业中，储能电站运维管理员、电能质量管理员等被标识为绿色职业。

生活服务类职业持续完善。近年来，生活服务类职业序列不断完善，网约配送员、健康照护师、社群健康助理员、民宿管家等生活服务类职业陆续发布。为满足文化旅游产业发展需求，新增了文创产品策划运营师、滑雪巡救员等一批生活服务类新职业。

近期，人社部将会同市场监管总局、国家统计局向社会发布新职业信息。王晓君说。

859亿元

上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。

698万人

1-6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。

3000万人

我国家政服务从业人员已经超过了3000万人，行业企业100多万家，行业规模超过1.1万亿元。

人社部:上半年养老、失业、工伤保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，基金运行总体平稳

6月底三项社保基金结余8.8万亿元

7月23日，人社部二季度新闻发布会向社会发布了最新的就业、社会保障等方面工作的数据。上半年，城镇新增就业698万人。6月份全国城镇调查失业率为5.0%。

值得注意的是，由于延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本859亿元。此外，截至6月底，全国基本养老保险参保人数达到了10.71亿人，超过6000万人参加个人养老金。

看点1

6月底脱贫人口务工超过3000万人

针对最新的就业数字，人社部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍了人社部做的相关工作。

上半年，我国启动实施先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展壮大，加强家政服务职业化建设，在推动产业发展中促进就业提质扩容。

延续实施阶段性降低失业保险费率政策，上半年为企业减少成本859亿元。继续对不裁员少裁员的参保企业实施稳岗返还，重启一次性扩岗补助。

此外，上半年，推动公共就业服务下沉基层，推进全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设，打造大数据+铁脚板的服务模式。

在做好重点企业用工服务方面，帮助9万家重点企业解决用工需求135万余人次。开展大中城市联合招聘、民营企业服务月、百日千万招聘，发布岗位需求超1400万人次。

陈峰介绍，今年，人社部印发做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知，提出11项措施。组织实施2024年高校毕业生三支一扶计划，中央财政支持招募3.44万名高校毕业生到基层服务。

同时，实施公共就业服务进校园，组织招聘、就业指导、困难帮扶等活动1万余场，服务毕业生超800万人次。推出52期毕业生就业指导微课，阅读量超1亿人次。深化百万见习岗位募集计划，已开发见习岗位69万个。启动未就业毕业生就业服务攻坚行动。

此外，人社部还统筹推进其他重点群体就业。完善劳务协作、技能培训、劳务品牌、返乡创业工作机制，抓实农村劳动力就业。深入实施防止返贫就业攻坚行动，6月底脱贫人口务工超过3000万人。畅通困难人员求助渠道，优先提供针对性帮扶，上半年共帮扶困难人员就业84万人。

下一步，要完善高质量充分就业政策体系，创造更多高质量就业岗位。抓好重点群体就业工作。同时，推出全国就业公共服务平台，开展就业服务系列专项活动。陈峰表示。

看点2

超过6000万人参加个人养老金

在社会保障方面，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1423万人、388万人、478万人。1-6月三项社会保险基金总收入4.1万亿元、总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元，基金运行总体平稳。

最新数据显示，今年个人养老金制度先行实施总体平稳，超过6000万人参加个人养老金。此外，全国基本养老保险基金委托投资规模也达到了1.9万亿元。

据陈峰介绍，截至6月底，7个试点省份累计参保新就业形态就业人员886万人。

社保待遇方面，据介绍，今年调整退休人员基本养老金水平。上半年累计发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等失业保险待遇562亿元。各地落实城乡居民基本养老保险帮扶政策，上半年为1538万困难群体代缴保费。

下一步，人社部将指导各省份做好基本养老保险基金委托投资，持续扩大基金委托投资规模。推广社会保障卡居民服务一卡通试点经验。平稳推进工伤保险跨省异地就医试点。

看点3

上半年新招收1.1万名博士后

人才工作方面，上半年，人社部在县以下基层全面实行职称定向评价、定向使用。全面推行新八级工职业技能等级制度，大力开展职业技能等级认定，截至6月底，累计备案3.8万家用人单位和社会培训评价组织。会同相关部门加强职业技能评价规范管理。上半年，颁布56个国家职业标准。

专业技术人才工作方面，今年上半年新招收1.1万名博士后，新设643个博士后科研工作站。印发实施加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案。实施专业技术人才知识更新工程，稳步推进数字技术工程师培育项目实施。开展专家人才服务基层活动和专家服务基地建设。

据陈峰介绍，今年下半年，将审核报批享受政府特殊津贴推荐人选，深入实施博士后重点项目。实施职称评审监管暂行办法。修订出台统计、注册城乡规划师等职业资格制度。加快推进数字技术工程师培育项目实施。

同时，推动企业自主评价提质扩面，推进社会化职业技能等级认定。发布一批新职业、新工种信息，征集开发、颁布一批国家职业标准。

看点4

19个新职业中数字职业近一半

对于今年公示的生物工程技术人员等19个新职业，人社部将组织开发职业标准、培训教材，有序开展职业技能培训和评价工作。

人社部职业能力建设司副司长、一级巡视员王晓君介绍，新职业是指社会经济发展中已有一定规模从业人员，且具有相对独立成熟的专业和技能要求，中华人民共和国职业分类大典中未收录的职业。

2023年10月，人社部面向社会公开征集新职业信息。经有关机构和单位申报建议、专家评审论证、征求中央和国家机关有关部门意见等程序，今年5月底公示了生物工程技术人员等19个新职业信息。对于这些新职业的特点，王晓君介绍，首先是数字职业大量涌现。为满足数字产业化和产业数字化人才需求，2022年版职业分类大典首次标识了数字职业97个。此次公示的新职业，也大多和数字经济有关，近一半被标注为数字职业。比如，网络安全等级保护测评师、生成式人工智能系统应用员、智能制造系统运维员等。

同时，绿色职业扩容增量。为适应新型低碳绿色领域和传统行业转型升级对人才的需求，加快绿色领域急需紧缺人才培养，2022年版大典中标注的绿色职业有134个。随着经济社会绿色转型，绿色职业序列进一步丰富完善。此次公示的新职业中，储能电站运维管理员、电能质量管理员等被标识为绿色职业。

生活服务类职业持续完善。近年来，生活服务类职业序列不断完善，网约配送员、健康照护师、社群健康助理员、民宿管家等生活服务类职业陆续发布。为满足文化旅游产业发展需求，新增了文创产品策划运营师、滑雪巡救员等一批生活服务类新职业。

近期，人社部将会同市场监管总局、国家统计局向社会发布新职业信息。王晓君说。

859亿元

上半年阶段性降低失业保险费率为企业减少成本859亿元。

698万人

1-6月城镇新增就业人数698万人，同比增加20万人，完成全年目标任务的58%。

3000万人

我国家政服务从业人员已经超过了3000万人，行业企业100多万家，行业规模超过1.1万亿元。

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